|
现阶段，土地市场是业界关注的重点，本网针对相关问题对中国房地产协会副会长朱中一先生进行了专访。
本网记者：近日，国土资源部印发了《关于坚持和完善土地招标拍卖挂牌出让制度的意见》（国土资发〔2011〕63号）。《意见》明确了各地实践比较成熟的“限房价、竞地价”、“限地价、竞房价”、“商品住房用地中配建保障性住房”和“土地利用综合条件最佳”等四种招拍挂创新做法，要求各地因地制宜，选择恰当的土地出让方式和政策。并指出，也可按照本意见，探索其他用途土地出让方式和土地出让各环节的制度创新，进一步完善国有土地使用权招拍挂出让制度。您对此有何评价？
朱会长：总体上讲，《意见》的发布推动了土地供应由以往的单一的价高者得逐渐向完善市场和保障民生的多目标方向转变。具体来讲，有以下四点可取之处。
1.进一步体现了市场优化配置土地资源的原则，也体现了公开、公平、公正的原则；
2.兼顾了经济效益和社会效益，发挥好土地在保增长和保民生两方面的作用，有利于合理地调整地价与房价，有利于房地产市场的稳定健康发展；
3.有利于土地管理部门和房地产开发企业共同完善土地的出让和保护消费者的权益，以达到市场预期和合同兑现；
4.体现了因地制宜、分类指导的创新思想。
本网记者：2011年，全国住房用地计划供应21.80万公顷。其中保障性安居工程用地计划占住房用地供应计划的35.5%。今年中央下达的1000万套保障性安居工程建设任务，用地需求近4万公顷。这样的住房用地计划对房地产市场调控工作将有何重大影响？
朱会长：不少人认为，保障性力度加大，就对房地产市场产生了影响，我认为这有一定道理，但也有对中央政策理解上的偏差。保障性安居工程用地计划的增长并不是对普通商品房用地的减少，因为2011年中低价位、中小套型普通商品房的供地计划也在增加，因为我国的城镇化仍在快速推进中。
现行的调控政策，抑制的是投资、投机炒作性的行为。因此保障性住房用地计划的增长对房地产市场不会产生很大的影响。
本网记者：根据《国务院办公厅关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》（国办发〔2011〕1号）的精神，今年初，36个城市宣布实施限购措施。但随之而来的是，开发商大力发展非限购城市市场，这是否会引起新的房地产泡沫？
朱会长：首先，限购的方向是正确的，因为住房的主要目的是用来居住的。限购的城市是有条件的，主要范围是房价过高、上涨过快、供应紧张的城市；同时，不同的城市其限购政策也是不一样的。
其次，现阶段政府对住房的价格作为控制目标，是有责任制的。因此，在政府的控制下，非限购城市的房价也不会出现上涨过快过高的现象，1-5月国家统计局公布的数字也说明了这一点，所以目前还不能说明非限购城市出现了房地产泡沫的现象，但对房地产泡沫的预防和控制还是有必要的。
本网记者：今年，国土资源全系统对房地产市场调控工作力度加大。上半年，全国土地市场相对冷清，开发商拿地都十分谨慎。这种现象对中国房地产市场的未来走势以及对开发企业自身的发展将带来什么样的后果？
朱会长：首先我们分析一下开发商拿地谨慎的原因。
1.企业经过前几年的快速发展，在调控政策面前变得更加理性和成熟；2.一些城市楼市销售量的相对下滑导致开发商资金的相对紧张，进而出现拿地谨慎和观望态度；3.现阶段，土地市场的监管愈发严格，导致开发商更加注重对于储备土地的开发与消化。4.从大型企业来看，无论是在拿地的区域和时间点，都会做出一个理性的布局和判断；5.一些企业对于市场和走势没有一个明确的预期也是拿地谨慎的原因之一。
就全国来说，1—5月份房地产市场的投资和销售还是处于一个稳定增长的态势之中。目前，一些房地产开发商持观望和谨慎态度，既符合情理，也是一种理性和成熟的表现，并不意味广大企业对市场失去信心。
本网记者：对从事地产信息采集、分析、研究、咨询和传播的网络运营商，如何发挥特长，更好地为国家进一步做好房地产市场调控工作，在落实政府促进土地合理布局、节约集约利用，有效合理调整房价地价，保障民生，稳定市场预期的目标方面，作出积极的贡献？
朱会长：首先，我认为中国地产投资网在土地市场业界是具备专业性和权威性的。对这样的网络平台，我有几点建议：1.要能够准确的解读国家政策2.能够尽可能的保持信息的全面性、多样性。3.对热点问题的宣传，报道要保持谨慎态度，因为房地产市场的周期性较长，政策也存在滞后期的特点，因此，一定要防止以点概面，以偏概全的片面宣传。
总体上讲希望各媒体能够发挥正确舆论导向作用，促进房地产市场稳定健康发展。
本网记者：谢谢朱会长对本网的支持，非常期待您更多的指导！谢谢！
朱中一会长简介:
朱中一,中国房地产业协会副会长兼秘书长
1991年5月至1999年12月在建设部体改法规司、政策法规司任副司长、巡视员兼副司长。
1999年12月至2006年3月在建设部办公厅任巡视员兼副主任、主任。期间，除负责了部办公厅的日常工作外，还配合住宅与房地产业司等有关司局起草了国务院有关促进房地产业健康发展、稳定房地产价格、规范拆迁行为等重要文件和房地产市场形势分析、经济适用房政策实施情况分析、中国特色城镇化道路等报告的草拟与修改工作。
|
|
