打造土地高质量储备“杭州样本”

http://www.cnestate.com  浙江日报  2024/1/18

  近日,全国自然资源系统先进集体和先进个人表彰大会在京召开,杭州市土地储备交易中心(杭州市地质环境监测中心)获评“全国自然资源系统先进集体”称号。这是2018年自然资源部组建以来开展的首次“双先”表彰,是对自然资源工作的一次阶段性检阅和激励。
  
  土地,是城市发展的重要资源。经营好脚底下一块块珍贵的土地,是经营好一座城市的基础。杭州,自1997年8月建立土地储备制度后,不断强化“统”的储备运行机制,持续推进“优”的土地开发模式,形成了“一个口子进水、一个水池蓄水、一个龙头放水”的政府主导型土地储备交易杭州模式。据杭州市土地储备交易中心相关负责人介绍:“为优化城市空间格局,我们创新建立了‘1234’做地收储出让模式,对全市住宅、商业、工业等用地的规模、结构类型和空间布局进行统筹安排。近十年来,已累计收储供应土地数十万亩,为杭州打造中国式现代化城市范例提供了坚实的资源要素保障。”
  
  城市要实现高质量、高能级、现代化发展,空间保障不仅要做好,更要做优。对此,杭州还首创《杭州市经营性用地收储标准》《杭州市工业用地收储标准》,制定经营性用地、工业用地两张清单,形成考古前置、确权办证、生态管护、出让交地等收储供应“全流程”工作模式,“用地清单制”改革得到国务院办公厅发文推广。近3年以来,杭州已累计供应近9万亩,实现储备地块由“净地”向“优地”跃升,推动供应土地“供即可用”,进一步优化杭州营商环境,通过做好土地的文章,努力实现地域空间重塑、价值重构。
  
  不仅如此,杭州还一直坚持“留用地先定位、社会保障先落实、安置房先建设、配套设施先建设、保障性民生用地先供给”“五先”做地理念,优先供给保障性民生用地。贯彻落实生态文明理念,积极推进公示地价体系建设、山水林田湖草分等定级等工作,首创“储备地块管家”管护模式,规划、整理、收储、开发和利用万余亩低效用地。在保障好人民群众权益的同时,让土地资源资产的综合效益也得到了进一步的提升,助力杭州高质量发展的同时,也为全省、全国输出更多杭州土地储备优秀样本。