广州:2005年土地供应计划出炉

http://www.cnestate.com  羊城晚报   2005/3/8

  从广州市国土房管局获悉,2005年广州市经营性土地使用权出让计划(供地计划)刚刚公布,计划共出让29幅地块、用地面积达110万平方米,建筑面积为314万平方米,出让地块主要集中在热点区域,包括珠江新城、琶洲、大学城三大板块。而据广州市国土资源和房屋管理局副局长谢晓丹表示,广州今年将会盘活二手土地,充分利用土地的价值。可以预料,今年土地二级市场将更加活跃。在开发商纷纷放风“土地饥渴”的前提下,政府的土地政策显得相当冷静。“绝对不会放量土地”,这是广州市国土资源和房屋管理局副局长谢晓丹不久前很明确表示的态度,然而“土地供应会很充分”。可以看出,今年的“地根”在紧缩中又有所松弛。

  一级市场不会放量

  广州市国土资源和房屋管理局谢晓丹副局长表示,2005年国家将继续进行宏观调控,采用土地管理手段和信贷金融手段,以两手抓的方式继续完善土地供应政策。土地供应将持续趋于紧张,农用地转为建设用地的控制依然会非常严格。

  因此,在这个大的背景下,今年广州的土地供应计划将会适应广州的发展,绝对不会放量供应土地。在这个指导思想下,刚刚颁布的土地供应计划也并不显得比往年“慷慨”多少,共为29幅地块。据广州市土地开发中心主任蒙琦介绍,其中包括珠江新城6幅地块、用地面积达56000平方米;琶洲四大地块共有用地面积为277493平方米;大学城8幅地块共13万平方米。

  有业内人士认为,基于政府的调控政策,2004年的土地一级市场,已经是无可否认的冷清。《广州市2004年经营性国有土地使用权出让计划》共列入25幅地块、用地面积共1004127平方米,而实际上推出市场的熟地只有9幅,同比下降47.1%。

  二手土地将风生水起

  去年的土地二级市场明显很活跃,老八区有66幅土地转让,同比增长34.7%,转让面积127.74万平方米,同比下降3.8%,而出让金额有32.2亿元,同比增长74.4%。

  另外,据广州市国土资源和房屋管理局副局长谢晓丹表示,广州今年将会盘活二手土地,充分利用土地的价值。据透露,在去年“8·31”土地大限前3个月,广州市办理了108宗协议出让土地的出让手续,土地面积约340公顷。换言之,有340公顷的土地已被有能力的开发商“圈”下。而另外的314宗协议出让用地、共647公顷的土地未能完成出让手续,该批土地将全部收回并实行公开出让,分批推出市场。此外,今年广州土地市场还将有一些新的土地政策出台,如考虑实行国有土地租赁制度,探讨地下商业空间要有偿出让的政策的可行性。据行内知情人士粗略估算,在广州地区以及以广州地区为中心的周边地区,集中在大开发商手中的“储备粮”超过3万亩。

  因此,应该注意的是,在表面土地市场继续收紧,实际上广州的土地市场仍然有很大的弹性空间。