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孙文盛：不断开创国土资源工作的新局面
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http://www.cnestate.com 2005/3/14
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３月１２日上午在中央人口资源环境工作座谈会上聆听胡锦涛总书记、温家宝总理重要讲话的全国国土资源厅局长们，下午出席了在京举行的全国国土资源厅局长座谈会。国土资源部党组书记、部长孙文盛在讲话中强调，各级国土资源部门要把学习领会中央精神作为首要任务，不断开创工作新局面。
部党组副书记、副部长李元主持座谈会，出席会议的有部党组成员、副部长鹿心社、 小苏，部党组成员王寿祥、孟宪来、王世元。
孙文盛代表部党组提了三点意见。
一要进一步提高认识、增强信心，不断开创工作新局面。
孙文盛指出，党中央、国务院高度重视国土资源工作，胡锦涛总书记、温家宝总理在中央人口资源环境工作座谈会上作了重要讲话，对如何做好国土资源工作提出了明确要求。我们要把认识统一到中央精神上来。贯彻落实中央精神，必须坚持以科学发展观为统领，突出努力构建社会主义和谐社会的目标，大力推进经济结构调整和经济增长方式的转变，紧紧依靠科技进步和科技创新，在与搞好宏观调控、深化改革相结合的基础上，推进国土资源工作。
要切实增强做好工作的责任感和紧迫感。我国当前经济运行中，突出矛盾虽有所缓解，但尚未根本解决。面对这种形势，我们一定要进一步树立责任感和紧迫感。要把中央的鼓励变成工作中的动力。过去一年来，国土资源部门工作得到中央领导的充分肯定，得到了地方党委和政府的积极支持，得到了社会各界和人民群众的赞许。在此基础上，我们要进一步提高认识，增强信心，保持饱满的工作热情，保持良好的发展势头，不断地开创新局面。
二要统揽全局、突出重点，全面落实任务。
孙文盛强调，要围绕着保护资源、支持发展、维护权益，围绕着土地工作、地质工作、矿产资源管理工作和地质灾害防治工作，发挥好我们队伍中各个方面各个层次的积极性。
今年要切实抓住重点：一是深入开展土地市场治理整顿，防止反弹。这是巩固宏观调控成果必须抓好的一件大事，是今年工作的重中之重。系统上下要齐心努力，继续坚持从严从紧，坚决完善“严控、严保、严用、严查”的各项措施。二是抓好土地利用总体规划修编。一定要注意坚持从紧掌握建设用地总量和保护好基本农田的原则。防止借修编之机滥占耕地、多占好地。三是整顿和规范矿产资源开发秩序。四是切实加强地质工作。转变观念，理清思路，统一思想，突出重点，明确新时期加强地质工作的方针。五是继续加强地质灾害防治工作。六是按照中央要求，加快国土资源调查评价科技支撑体系的建设。七要及时谋划好“十一五”规划。
要在抓重点、攻难点的基础上拨“亮点”：一要切实抓好存量土地的调查，推进土地节约、集约利用。二要切实加强地质工作，争取地质找矿取得重要成果。三要完善工作机制和政策措施，进一步解决侵害群众利益的突出问题。同时，要给合实际，以保持共产党员先进性教育为动力，认真组织开展“完善体制，提高素质年”的活动，抓出特点，抓出实效。
同时要把握“平衡点”：一要处理好保护资源和保障发展的关系。落实保护资源的基本国策，实行开发与节约并举，把节约放在首先的方针，从根本上还是为了保障和支持发展。二要处理好严格监控和有效服务的关系。既要依法行政，严格管理，又要支持地方发展，做好服务工作，当好参谋。三要处理好宏观调控和市场建设的关系。既要认真落实国家宏观调控政策，坚持有保有压，又要注意培育规范土地市场和矿权市场，充分发挥市场对资源配置的基础性作用。四要坚持以人为本，处理好资源所有者、使用者、管理者的关系。依法保护国家的、地方的、企业的和个人等有关国土资源的合法权益，特别是被征地农民的权益。
三要进一步完善体制、提高素质，树立系统良好形象。
孙文盛指出，完善体制、提高素质，是落实党中央、国务院重大决策部署的要求；是解决国土资源队伍建设突出问题的现实需要；是切实履行职责、推进事业发展的重要措施；是结合实际开展好保持共产党员先进性教育活动的重要内容。确保新体制改革到位、正常运行。现在，省以下国土资源管理体制改革工作，已经基本完成。但是各地进展不平衡，不少新情况、新问题需要研究解决，队伍的素质有待提高。下一步，要继续采取措施，进一步落实改革任务，巩固改革成果。同时，要通过加强领导，加强管理，加强教育培训，提高领导干部、领导班子的素质；提高队伍的整体素质；提高每个干部的个体素质。
全国国土资源厅局长座谈会于３月１３日上午结束。会上，厅局长们就学习领会中央人口资源环境工作座谈会精神、贯彻落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》情况、推进省以下国土资源管理体制改革进展及年度工作部署情况，逐一进行了汇报。会议期间，部党组还结合保持共产党员先进性教育活动，围绕部机关作风等方面的内容，专门听取了各地意见和建议。 |
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