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土地法律制度是“三农”问题的关节点
——武汉大学温世扬等专家认为
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http://www.cnestate.com 国土资源新闻网 2005/4/18
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近日，武汉大学法学院教授温世扬等指出，“三农”问题虽然千头万绪，牵涉方方面面，但农村土地法律制度无疑是各种问题的关节点，人地关系、税费改革、农民负担、劳动力转移、粮食生产安全、土地征用、社会保障、农民集体经济组织与村民自治等无不与此相关联。
湖南大学博士生导师王全兴认为，土地是农民的命根子，土地被征用，国家补偿农民被征用的土地，一次性给钱是不可取的，最好的办法是用农民的土地来换取农民生活保障，可以用征用农民土地的钱来建立农民保障基金，而不是让农民一次性拿到钱去花费。用一句时髦的话说，就是要以土地为载体来保障农民的可持续发展。
中南财经政法大学陈小君教授认为，在农村土地法律制度层面，最重要的不是农村与农业问题，而是农民——人的问题。在法律意义上解放农民，使农民获得农村和农业再发展的活力与激情，才能化解困扰农村经济发展的难题。从农村土地利用的角度来看，关键在于通过制定法律，明确农村土地财产权性质、降低农民负担和提高农村土地的使用效率。
武汉大学张秀生教授也强调指出，要进一步改革土地使用权的流转制度，在立法、市场建设、税收等各方面给予支持，逐步建立起科学、规范的土地流转制度，以使其成为农民收入的新增长点。 |
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