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投资性需求、扩张性需求——调控首当其冲
暨2006年房地产市场形势和调控政策报告会
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http://www.cnestate.com 中国地产投资网 2006/6/16
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6月13日，中国地产投资网有幸参加了中国房地产业协会主办的“2006年房地产市场形势和调控政策报告会”。建设部房地产业司司长沈建忠在会上作了长达1个半小时的报告，报告涉及多个层面，沈司长提到刚刚出台的“国六条”体现了鲜明的政治导向，其基本框架、结构其实还是去年“国八条”的，区别在“国六条”增加了操作层面上的量化指标以及地方政府的职能和纳入政绩考核等一系列细节。
投资性需求、扩张性需求仍是今年调控首当其冲的，沈司长提到，现在是需求的旺盛期，且20-30岁的年轻人成了购房的中坚力量。他还提到一个非常有趣的现象：现在很多家庭式购房是六个人买一套房子（双方父母+夫妻双方购买一套房子），他把这个现象戏称为“非常六加一”。他提到，我国目前的消费观念和消费模式还不够成熟，只追求数量，不讲究质量，我们应该提倡的是“享有”一套房子，而不是“拥有”一套房子。
针对“套型建筑面积90平方米以下住房（含经济适用住房）面积所占比重，必须达到开发建设总面积的70％以上”这个问题，沈建忠提到，从各方面反映来看，业内人士质疑的较多，赞成的占少数，沈司长特地提到万科董事长王石是少数的赞成者之一。王石认为：政策说明小户型将成为主流。而更多的开发商认为，这样“一刀切”的政策不利房地产业健康发展，而且政策在实际执行起来也很有可能走形。但在搜房等门户网站针对此问题设置的民意调查中，79.4%的支持率显示，国家的这一政策还是很得人心的。
沈司长透露，70％的比例是对各地区一个总量的概念，即各地区90平方米的中小户型在开发建设面积总量上必须达到70％要求，具体到各个楼盘套型建筑面积90平方米以下的户型占多少，要看各地区的实施细则，根据区域及项目情况确定。建设部房地产业司、规划司等相关部门已经在拟定有关的指导意见，将会尽快出台。
沈司长还提到现在房地产交易过程中涉及的销售面积，用的是测绘范畴的建筑面积。套型建筑面积按系数分摊，是设计规范技术层面的概念，套型建筑面积＝套内功能空间使用面积÷标准层的建筑面积系数，不包括阳台在内。
去年，住房供应结构调整不合理的矛盾突出，于是，国六条从国八条的“改善供应结构”上升到了“切实调整供应结构”的层面。经济适用房方面也从“加强建设”上升到“规范发展”的高度，并新增加了二手房和房屋租赁市场的内容。
（据2006年房地产市场形势和调控政策报告会资料整理，略有删节，经本人审阅并获准发布）
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