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节约集约利用工业用地 宁波力推标准厂房
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http://www.cnestate.com 中国地产投资网 现代金报 2007/4/12
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近日,国土资源部土地利用司副司长束克欣在“2007年宏观经济形势与房地产发展态势报告会”上表示, 节约用地的问题，刻不容缓,国土资源部现在正在为工业用地起草关于节约用地的文件，预计今年出台。我们对东部地区、发达地区、各方面用地的价格标准都大大提高，目的就是要控制一般性的工业项目的落地。
作为东部沿海的港口城市，宁波不仅在推行工业用地招拍挂方面走在全省前列，而且在节约集约利用工业用地方面走出了自己的特色路子。为解决中小企业用地困难,发展地方经济,集约节约用地,实现土地价值最大化。宁波市积极从政策上引导和保障标准厂房建设，为中小企业用地开辟了新出路。据中国地产投资网数据显示，仅2007年初到现在，就已挂牌成交工业用地960亩，总价1.74亿万元。2006年度在全市各地进行试点，分解下达工业用地年度公开出让计划近500亩，其中用作标准厂房建设的已建成408公顷（359个），建筑面积425万平方米，71％自用，17％出租给203家中小企业，4％出售给82家企业；在建186个项目196公顷，建筑面积177万平方米。
标准厂房的建设是解决中小企业用地矛盾的有效途径。宁波市各地区在用地指标有限的情况下，尽量安排指标用于标准厂房建设，在符合土地利用总体规划和城镇建设规划前提下，层层把好立项、选址、预审、规划、农转用、具体建设项目供地各道关口，坚决防止违法用地的发生。并通过内部挖潜、盘活存量、低效厂房改造、置换等方式积极争取用地。有条件的地方，可以利用农村集体经济组织发展留用地指标在园区内建设标准厂房。同时对原有低效厂房进行改造，翻建多层厂房，提高容积率的，不另行收取土地出让金及配套费，并允许补办权证，积极从政策上引导和保障标准厂房建设，努力提高土地的节约集约利用。
此外，宁波市还先后出台的一系列政策明确规定投资额小于500万元的企业原则上不单独供地，采取租赁标准厂房的形式获得生产经营场所。
标准厂房建设不仅节约集约了土地，而且还有效破解了中小企业用地难的困境，有力推动了经济社会的和谐发展，为发展地方经济发挥了积极效应。(张曦、金一帆) |
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