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2007土地市场发展研讨会提出 加强对土地利用全程监管
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http://www.cnestate.com 中国国土资源网 中国地产投资网 2007/6/21
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“2007土地市场发展研讨会”6月15日－16日在杭州召开。中国土地学会理事长邹玉川、中国土地矿产法律事务中心副主任叶明权和来自全国各地国土系统以及部分开发企业的负责人共同探讨了“土地市场信息发布、供地和供后利用的动态监管、招拍挂的操作模式、供地计划的制定”等问题。会议提出，加强对供地和供后土地利用的全程监管。
浙江省国土资源厅土地利用处介绍了近年来在全省范围内全面推动土地招拍挂出让工作、加大供地信息的公开、增加供地信息的透明度，使土地市场进一步得到规范。江苏省常州市国土资源局介绍了加强批后管理，确保土地出让秩序的做法。近年来常州局以核定容积率为抓手，促使开发商严格履行出让合同。在项目竣工时，规划、建设部门核定的容积率超出出让时地块的规划容积率时，必须书面通知国土部门，并凭国土部门超容积率补交出让金结算凭证，方可办理竣工手续。根据不定期检查情况或举报，对开发过程中的违约行为进行执法或发出责令纠正的通知。对仍不纠正的，则限制其有关土地手续的办理。严格出让金缴纳约定，确保土地出让的秩序。对首期付款不能按期缴纳的，取消其成交资格；对后续款项不能按期缴纳的，先发通知追缴，并计收违约金；不按通知要求缴纳的，则经过局集体审议小组，提出处置方案，通过仲裁机构或法院强制执行。江苏省泰兴市国土资源局主要介绍了在土地出让中注重把好“四个度”。一是全面公开信息，提高市场竞争的透明度；二是密切联系沟通，增强部门之间的协调度；三是科学规划布局，提升市场结构的均衡度；四是完善体制机制，增强市场运作的规范度。
研讨会上，中国土地学会理事长邹玉川、中国土地市场动态监测系统负责人与各地国土资源管理部门和部分房地产开发企业负责人以及专家学者们进行了全方位、多视角的探讨和交流，广泛听取了意见和建议，对提高土地市场信息发布和动态监管的效率和质量，进一步改善工作方法，积聚了充分的决策依据。
土地市场信息充分公开是土地市场管理现代化和规范化的重要基础工作。随着我国土地资源的开发加快，土地市场信息资源的利用越来越广泛。有效监管土地市场信息，需要建立更大范围的联动的网络化国土资源管理体系。目前，土地资源网络化已经成为传播土地市场信息的重要环节。
随着土地市场动态监测工作的展开，将对供地和供后土地利用的全程监管，更好地推进土地信息资源的开发和利用，营造公开、公平、公正的市场环境，促进土地资源的节约集约利用，推动土地市场持续健康发展产生积极的影响。
本次研讨会是由中国土地市场网、中国地产投资网联合主办的。中国地产投资网董事长徐兰简要介绍了该网开办七年来所走过的历程。来自江苏、浙江、山东、江西、安徽、湖南、广西、福建等地土地交易中心负责人参加了研讨会。(孙国瑞)
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