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房贷违规“零容忍” 渤海银行及重庆两银行受罚
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http://www.cnestate.com 证券日报 2010/5/25
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近期国家出台的一系列调控房地产的政策中，严格控制房贷比例成为其中最为直接的一记重拳，各银行也开始按照政策调整自身面对房地产的放贷冲动。不过，各银行执行决心不同，打利率“擦边球”的现象也层出不穷。
日前，监管层终于铁腕管理，渤海银行北京分行及支行的房贷业务被全面叫停。有业内人士对记者表示，查处渤海银行体现了监管部门对银行房贷业务违规“零容忍”的态度，对其他银行违规放贷是一次警告。
“这次对渤海银行的处罚，将使其他银行认真对待房贷新政并严格执行。若违规放贷现象由此得以控制，那么下一个被处罚的银行可能就不会很快出现。”该人士称。
房贷违规早于楼市新政
查处渤海银行警告味道浓
去年以来，面对异常火热的房市以及银行超额放贷所带来的隐忧，监管层已陆续出台对于房贷的相关措施。其中，对于首次及第二套购房都有了严格的规定，如购买第二套住房的家庭贷款首付比例不低于4成，或是利率按基准利率1.1倍，而渤海银行就是因为没有严格执行而遭到处罚。这也被市场各方看作监管部门落实地产调控政策、控制个人住房按揭贷款风险的具体措施。
北京市银监局人士日前表示，由于银监局在例行检查中，发现渤海银行北京分行在发放二套房房贷时存在违规操作，其中包括首付比例和利率都未能按规执行等，渤海银行北京分行及支行的房贷业务早在今年3月就被全面叫停。
据了解，由于渤海银行个人房贷业务仍在整改过程中，其北京分行何时能恢复个人房贷尚不确定。
值得注意的是，根据有关部门确认的处罚时间上看，此次处罚渤海银行为今年3月，从时间上推算，这次暂停与新实施的房贷新政并无直接的关联。
4月17日，国务院下发《关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》，要求坚决抑制不合理住房需求。其中要求，对购买首套自住房且套型建筑面积在90平方米以上的家庭，贷款首付款比例不得低于30%；对贷款购买第二套住房的家庭，贷款首付款比例不得低于50%，贷款利率不得低于基准利率的1.1倍。而在后续的地方标准中，京版新政更是全面叫停第三套房贷业务。
业内人士表示，渤海银行接受处罚时间要早于国务院最新的新政时间，这表明了相关部门严格要求各家银行坚决执行的决心。通过处罚渤海银行，以求让其他银行杜绝在房贷业务存在大量违规和打“擦边球”现象。
去年以来，虽然银监会多次要求商业银行严格执行二套房政策，但个别商业银行却未能严格执行，纷纷采取降低首付成数、增加利率优惠幅度等措施，使得严控政策推行受到阻力。此番，对渤海银行予以处罚可能会让其他银行受到较大触动，并积极执行房贷新政。
据悉，在今年第三季度，银监会将派出检查团队，检查各银行在贷款业务上所报告的实际情况，对整改不力的银行将采取加强监管的措施，严重的甚至会降低其资产级别。
涉及违规房贷近10亿元
重庆两银行也受罚
就在渤海银行被叫停其房贷业务的同时，日前又传出重庆两银行违规发放近10亿个人房贷受罚的消息。种种迹象表明，监管层在三令五申之后，已开始对“顶风作案”的银行展开了处罚行动。
今年前两个月，由于6.31亿元个人住房按揭贷款在通过审批却无落实抵押的情况下就放出，某股份制银行重庆分行分管副行长被重庆银监局给予了“监管诫勉谈话”。此外，同样在重庆，另有一家国有大行九龙坡支行也因同样原因，被重庆银监局责令暂停个人房贷业务半年。两家银行涉及的违规个贷合计近10亿元。
据了解，2009年9月，重庆银行业协会制订了《个人按揭住房贷款发放方式自律公约》。此后，协会同重庆银监局从11月起，就公约的执行情况对辖区内17家办理个人房贷的银行进行了专项和现场检查，国有大行这一违约行为就此被发现，而前述股份行重庆分行也有类似违规情况。
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