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栗生红：有关两房的虚惊也是一味药
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http://www.cnestate.com 经济参考报 2011/2/15
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美国财政部11日公布向国会提交美国住房金融市场改革报告。报告阐述了美国住房金融市场改革的途径，要求逐步废除住房抵押贷款融资机构房地美和房利美，降低政府提供的住房抵押贷款担保比例。美国财政部同时承诺，美国政府将继续为“两房”提供支持，以确保其能够偿还所有债务。
美国财政部的这一表态，进一步验证了国家外汇管理局对中国投资美国“两房”债券亏损可能高达4500亿美元传闻的否认。据称，截至目前，我国外汇储备持有的“两房”债券还本付息正常，也没有出现过投资损失。按照市场广泛使用的相关指数计算，2008年至2010年三年间，“两房”债券年均投资收益率在6％左右。
看来，这是一场虚惊。对此，有观点认为媒体过度敏感，但我们认为，媒体的敏感正是承载了维护公众知情权的责任。首先，我国外汇储备持有大量的“两房”债券，是不争的事实。去年，在“两房”退市消息刚刚传出时，就有中国债券可能血本无归的传闻，当时外管局的说法是：“两房”的债券目前还本付息是正常的，价格稳定。其中的“目前”，是个非常含糊的说法，令人担忧。人们不禁质疑，手里攥着一张借条的外管局，到底有多大的发言权？诸如此类的还款正常现状，又能持续多久呢？
其次，在当今世界关系中，有一个事实是不容否认的，那就是任何一个发展中国家的政府投资部门，手持上万亿美元的资金，都有可能成为国际巨鳄的盘中餐。关于这一点，国人对外管局并没有过高要求。但作为公民，我们有权知道我们到底持有多少“两房”债券，在“两房”退市后，是否会影响债券价格？也有权知道当初我们是根据什么购买“两房”债的？经过了怎样的流程？将来我们又将采取怎样的对策，保证不受损失，或者少受损失？
在这样的关键问题上，主管部门应主动公布所有细节，给公众一个交代。作为外汇主管部门，有一个问题时刻不能忘记——钱是谁的，自己又是为谁服务的？明晰了这个问题，就是掌握了根本。
惊悚散去之后，我们最应该做的就是总结经验教训，去除公众对于未来的担心。在国际市场竞争中，我们始终不得不面对一个现实：美国资本投资中国企业，选择范围很大，即便不炒卖企业股票，也可以选择中国的优质企业，投资正常回报率在20%左右。而中国拿着一堆美元，却无法投资美国的优质企业，纯粹炒股风险又太大，只好找收益较低的美国债券，投资收益至少相差10倍。
自由名义下的这些不平等，就这样残酷而真实地存在着。对此，我们是应该警醒，还是一个劲儿地飞蛾扑火呢？虚惊本身就是一味良药。有专家认为，既然美国不允许中国投资美国优质企业，我们就可以用手里的美元回购美国在中国的资产。然而，将在中国赚大钱的美国资本分层次地清除出去，是需要胆量和勇气的，很可能就此被扣上保护主义、非自由贸易之类的帽子。而在勉为其难下，藏汇于民应该是个好办法。其实，发挥民间的智慧参与世界市场竞争，本来是一个有创意的好点子，因为只有多层次竞争，才能激发生机，才能有所发展。
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