|
|
| |
|
青岛市市长夏耕：将构建环湾型大城市框架
|
|
http://www.cnestate.com 山东商报 2011/2/18
|
随着山东半岛蓝色经济区建设上升为国家战略，作为主战场的青岛，其战略地位越发变得重要。在“十二五”期间，青岛市将如何抓住“蓝色机遇”进行发展，成为全省乃至全国关注的焦点。作为省内第二个出台楼市限购政策的城市，青岛今年又将在房地产市场调控方面出台哪些政策，也成为大家关注的话题。昨天，正在出席省两会的青岛市委副书记、市长夏耕，接受了本报记者的采访。本版文/图山东商报-山东新闻网记者冀强李君
【关键词】蓝色经济
将建青岛西海岸
海洋经济新区
1月4日，国务院批复山东半岛蓝色经济区建设上升为国家战略。作为中国海洋科研教育城的市长，夏耕认为，这不仅是全省“十二五”发展的重大机遇，更是青岛发展过程中千载难逢的重大机遇。
夏耕在接受记者采访时表示，这些年，青岛承担着全国50%以上的国家级海洋科研项目，在未来发展蓝色经济区方面，有着自己独特的优势。“蓝色经济的发展，更有利于青岛积极应对国内外经济形势变化，统筹海陆资源，拓展发展空间，提升城市综合实力和竞争力；有利于青岛在更宽领域、更广空间上推动区域合作，更好地发挥在全省的龙头带动作用，不断提升青岛在山东乃至国家发展战略中的地位和作用。”
记者了解到，在“十二五”实施过程中，青岛将结合实施“环湾保护、拥湾发展”战略，构建环湾型大城市框架，领衔打造青岛—潍坊—日照组团，提升综合服务功能。构筑全市“一带、五区、多支撑点”的蓝色经济总体空间布局，成为胶东半岛高端产业集聚区的龙头，形成以环胶州湾为核心，东西两翼展开的蓝色经济带。
夏耕介绍说，为了保障蓝色经济区的发展，青岛还将制定各项保障措施，实行各区市和各有关部门“一把手”负责制，对本区市和本部门承担的工作任务负总责。关于青岛如何具体实施“蓝色战略”，山东省人民政府党组成员、山东半岛蓝色经济区建设办公室主任费云良曾表示，青岛还将设立市级蓝色经济区建设专项资金，下一步青岛将进行体制改革，适当调整行政区域规划，规划建设青岛西海岸海洋经济新区。夏耕还就如何在发展经济的同时进行生态建设进行了介绍，青岛将借助承办2014年世界园艺博览会，加快世园会主题园、海洋生态保护区、胶州湾湿地等重点生态工程建设，今年环胶州湾14座污水处理厂全部实现“一级A”排放。
预计到2015年，青岛市海洋产业增加值将由2010年的550亿元增加到1150亿元，年均增长16%，基本建成“我国海洋经济科学发展的先行区、山东半岛蓝色经济区的核心区、海洋自主研发和高端产业的聚集区、海洋生态环境保护的示范区”；到2020年，全市海洋产业增加值达到2200亿元，年均增长14%，使青岛成为区域性海洋新兴产业发展中心、东北亚国际航运枢纽、国际海洋科研教育中心、国际滨海旅游度假中心和国际海上体育运动中心，成为充满活力、人与海洋和谐相处的特色典范城市。
【关键词】房市调控
保障性住房申请门槛会更低
“房价是个大问题。”谈到房价时，夏耕表示，作为省内第二个出台楼市限购政策的城市，青岛下一步将继续落实中央房地产调控政策。在加大保障性住房供应时，还将落实政府责任，建立考核问责机制。
“去年，虽然青岛的房价涨幅低于全国平均水平，在全国70个大中城市中排在36位，但与市民收入水平相比青岛的房价的确算高的，这一点政府有清醒的认识。”夏耕对记者说。夏耕表示，今年青岛市要继续实施严格的住房限购政策，加大中低价位、中小套型住房供给，遏制投资投机性购房。夏耕介绍说，考虑到市场需求情况和土地利用强度，2011年全市住房建设用地供应总量继续保持1500公顷以上，其中，市区供应500公顷以上。加快住房建设项目审批，加快住房项目的供地、建设和上市，尽快形成各类住房的有效供应。
记者了解到，2007年以来，青岛先后修订出台了廉租住房、经济适用住房、限价商品住房以及公共租赁住房配租等四个管理办法。据介绍，下一步青岛将实施新的住房保障规划。在“十二五”期间，青岛将计划建筹各类住房32.3万套，其中保障性住房、限价商品住房共10万套。夏耕介绍说，从建筹总量上看，与“十一五”相比，政策性住房建筹规模有了明显增长，年均建筹政策性住房2万套，年均增长25%。
在加大保障性住房供应的同时，青岛还将继续放低申请的门槛。夏耕表示：“住房保障的收入线和住房线标准提高，申请条件进一步降低，将更多的住房困难群体纳入保障范围。”据介绍，“十二五”期间，青岛将按照2009年度的人均可支配收入水平把申请公共租赁住房、经济适用住房的收入线标准由上一规划期月均1277元调整至月均1864元；住房线标准由上一规划期人均住房建筑面积10平方米提高至13平方米，自2014年开始提高至15平方米。
【关键词】医改教育
两年内消除未达抗震要求校舍
谈起目前青岛的城乡医疗卫生发展情况，夏耕介绍说，目前青岛市各类卫生机构已经达到6680多个，“以三级医院为龙头、以社区卫生服务为基础的新型城市医疗服务体系初步形成。”对于未来的教育发展，夏耕表示未来青岛将实现从“有学上”到“上好学”的转变，并在两年内消除未达抗震设防要求的校舍。
夏耕介绍说，2010年青岛市人均期望寿命达到79.99岁，主要健康指标总体处于全国前列。预计到2015年，青岛会建立起比较完善的、覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，公共卫生和医疗服务体系更加完善，人人享有基本公共卫生服务，全市人均期望寿命达到82岁以上。此外，未来青岛还将建设健康城市，普及健康理念和健康生活方式，塑造“健康青岛人”。
对于教育的发展，夏耕表示，在过去的几年中，青岛的教育事业获得了长远的发展，“其中普通高考成绩稳步提高，普通高考录取率已连续三年居全省第一。”对于目前社会普遍关注的“入园难”问题，夏耕表示将来青岛肯定会加大公办和公办性质幼儿园的建设力度，计划在四年内按省标准建好150所镇（街）公办幼儿园和1000所农村独立幼儿园，全市城乡90%以上的幼儿园达到省级标准。
记者了解到，今年青岛还将加大农村薄弱中小学改造力度，加强义务教育师资均衡配置的制度建设，建立区（市）域内城乡间、学校间校长教师合理流动制度，促使城乡之间资源配置和管理水平大致相当。并将在两年内消除未达抗震设防要求的校舍。此外，规划中的山东大学青岛校区建设，也将在“十二五”期间完成。
【关键词】民生就业
年内最低工资
标准要过千
“今年我们的最低工资标准肯定要过千元。姜大明省长在工作报告中提出要继续提高企业最低工资标准，其中三个档次的第一档就是1100元，青岛肯定要在第一档内。”在接受记者采访时，夏耕满怀信心地对记者说。
记者了解到，在今年省两会期间，夏耕谈到了青岛收入低的问题，“收入上不去与我们的就业结构和产业结构有关。既要提供就业机会，同时更要提供创业条件，鼓励更多的人创业。如果这个企业只招100人，一下来了1000人，收入怎么能提高，还是要鼓励自己创业。”夏耕表示，产业结构也是影响收入的重要因素，“如果多数产业都是低附加值、劳动密集型的，只好使员工长期停留在低收入的状态下，因为这样的产业和产品不足以给我们的员工支付较高的收入。”
在就业安置方面，夏耕介绍说，今年青岛将继续出台促进就业的政策，并将促进“新生代农民工”向“新产业工人”的角色转变。“和他们的父辈相比，新生代的农民工有他独具的特点，针对这些特点，我们会出台一系列措施，落实促进农民工就业、培训和返乡创业等政策。”此外，夏耕还表示，为保障农民工的合法权益，青岛还将继续严格执行外来农民工在常住地失业登记、领取失业保险待遇等规定，促进更多农民工在城镇实现稳定就业。并将加强与省内外劳务合作基地建设，完善劳务合作对接机制和劳务供求信息交流平台，满足企业劳动用工需求。
精彩
话语
“收入上不去与我们的就业结构和产业结构有关。既要提供就业机会，同时更要提供创业条件，鼓励更多的人创业。如果这个企业只招100人，一下来了1000人，收入怎么能提高，还是要鼓励自己创业。”
“房价是个大问题。去年，虽然青岛的房价涨幅低于全国平均水平，在全国70个大中城市中排在36位，但与市民收入水平相比青岛的房价的确算高的，这一点政府有清醒的认识。”
“今年我们的最低工资标准肯定要过千元。姜大明省长在工作报告中提出要继续提高企业最低工资标准，其中三个档次的第一档就是1100元，青岛肯定要在第一档内。”
|
|
|
