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聚焦论坛： 房地产税收改革：前景与挑战
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http://www.cnestate.com 2011/4/2
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房产税是一个总称，国内房地产税有土地使用税还有房产税，在国外房地产税是一个财政税，一般是对不动产方面征收的税收。
经过7年的试点，中国在房地产税评估和征管技术方面取得了各方面的突破，也制定了一些规章制度和标准，这方面有很多的示范地区的经验。在本次论坛上，各位专家详细的分析了房产税的具体情况。
倪红日:个人住宅征税面不宜太大可向投资者征收
国务院发展研究中心研究员倪红日教授表示：
现在中国房地产税制的改革正处在研究和试点的阶段，有一些大的框架性的东西、方向性的东西，已经定了，但是一些很具体的或者说有些要点性的东西，现在是有争议的，或者认识不是很统一。
她认为，改革要分两步走，先不经营性的房地产按照新的房地产税制先推开，当评估技术比较成熟以后，各地都铺开以后，先把经营性房地产改了，个人住宅往后放一放，个人住宅我有一个观点和大家分享可以讨论，因为在国外对个人住宅征税是按照普遍原则征收的，也就是说它的免征的范围是比较小的，或者是对一些低收入群体是免征的。
同时，她认为，因为中国有一个特殊国情，就是中国的土地是公有制的，国外有很多，尤其是经济发达国家，土地制度是私有的，在不同的情况之下，倪教授个人倒是赞成中国的个人住宅征税的面，不宜太大，也就是对一个家庭合理的自住的住房就干脆不要征这个房地产税了。主要对什么样的一些人征收呢，就是多占用房子和对房子进行投机或者是投资的这样的人要征收，为什么？理由很简单，就是这些人由于各种原因，他多占用了公共资源，也就是说我们现在要搞基础设施，道路也好，上下水道也好，垃圾处理也好，每个家庭可能都享受着一份公共服务，基础设施给你带来的好处，带来的利益，因为是公有，我们应该享受。但是有些人也可能他有十套、八套，甚至20套房子是在做经营行为，这种情况之下他还和我们一样，或者是不交税的话，这就不合理、不公平，对于多占用公共资源的人你就多交税，因为如果普遍征收的话，中国征管的成本可能很高，因为中国的人太多，这就是中国的国情，这里面确实有很多问题值得研究，还没有定，个人住宅究竟对什么样人征收，还是普遍征收，这个问题还没有定，可以讨论。
曲卫东:房产税不等于房地产税也不等于财产税
中国人民大学土地资源管理系副教授曲卫东表示：
房产税不等于房地产税，也不等于财产税，我们现在只有国务院85年房地产征收管理条例，那个时候土地是划拨的，还没有完全推开商业使用，只是对房产收，对房产原则是1.2%的税率，现在对房地产一起收房价、地价各占一半，这个税率很简单，0.6%，看看上海的方案，不用专家测算，直接一除就算了，你说收就收，条例也不修改，当然国家有关部门出了一个文件，说这个违法，专为了房产税的推出，这是一个完全的倒退，建设系统就把住房保障建好，金融系统就把钱看好，其他的市场随便，这么简单的道理，现在要这么去做，结果一定是很差的，因为违反了经济规律变化，这是一个严重的倒退，曲教授表示，要呼吁尽快、重新把正确的东西公布出去。
满燕云：房地产税收改革前景与挑战并存
北京大学-林肯研究院城市发展与土地政策研究中心主任表示：
房地产税收改革的前景和挑战，现在是并存的，一个就是法律这方面，另外还需要评估及征管机制的设立，一些政治问题，另外数据收集，还有房地产与地方财政的关系，另外还有培训评估师和认证，还有大量的工作需要去做，但是在这些方面基本上取得了一些很可喜的成果。
总结来说，房产税对中国现阶段的土地财政的现状会有所改变，会缓解地方政府对于土地财政的依赖，促进了房地产市场长远健康的发展，提高了土地合理利用这方面是有意义的。另外中国人反对房产税，应该更多的理解房产税，不要说税就是要反对的，还是要做点理性的判断。房地产税、土地出让金尽管并不矛盾，但是它们的改革是结合在一起，作为破解土地财政的一个手段和工具，税收该如何使用，应该要更多地讨论，尤其应该是加强公共服务的投入，医疗、卫生、教育这方面。
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