2002年1-5月全国招标拍卖挂牌出让土地价款达289.5亿元

http://www.cnestate.com  摘自  国土资源报  2002/7/5

  从有关部门获悉,今年以来我国运用市场机制供应土地,出现强有力的增长势头。据不完全统计,今年1-5月,全国招标拍卖挂牌出让土地价款达289.5亿元,其中仅浙江省出让土地价款达98.3亿元,而去年全国全年的招标拍卖收益为492亿元。

  部有关部门负责人说,依法公开供应土地之所以出现迅猛增长的势头,主要是土地市场制度建设全面进展。一是土地收购储备制度建设和管理力度加大,各地陆续出台了土地收购储备管理办法,目前已有1308个市、县建立了收购储备制度;二是土地使用权公开交易制度稳步推进,目前已有1198个市、县建立了土地有形市场,已建立的土地有形市场在服务的功能和质量上都有相应的提高和改善;三是建设用地信息发布工作取得新的进展,目前已有1142个市、县建立了信息发布制度;四是新一轮基准地价更新工作取得了明显进展,通过实施国土资源大调查,全国37个重点城市的基准地价更新工作基本完成,其中18个城市已通过了验收;五是全国城市地价动态监测信息系统的初步框架基本形成,按照规划,各有关城市地价监测点的设立、计算机系统的设计开发、地价指数编制方法研究基本完成,初步具备了通过互联网提供地价信息服务、进行地价分析的功能。

  这位负责人说,今年以来全国土地市场建设取得大幅进展的原因是多方面的,主要是各地大力贯彻落实国务院2001年15号文件和中央纪委七次全会精神,深入整顿和规范土地市场秩序,大力推进公开供应土地制度。一是2002年度全国国土资源系统纪检监察会议,对招标拍卖挂牌出让工作进行了全面部署,提出了明确要求。二是典型引路,大力推行了浙江、广东、辽宁、河北等地的典型经验,有效地推动了经营性用地招标拍卖工作的深入开展。三是抓好供地环节的公示与公开,浙江、四川、重庆等省(市)已建立了相应的制度。四是加强各地土地招标拍卖主持人资格的培训和考试工作,认证并公布了第二批主持人名单,共有4755人取得国有土地招标拍卖主持人资格。

  这位负责人认为,《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》的出台,界定了经营性用地的范围,完善了有偿供地的方式,将一些地方创造的挂牌出让也纳入公开交易的范畴,明确了土地供应要公开的内容,使招标拍卖挂牌出让土地有了更明确、更具体的操作办法,对推进土地市场建设起了有力的推动作用。以“经营土地,经营城市”为主题的第领先期国土资源管理市长研讨班的成功举办,也给土地市场的建设和规范带来新的经验。参加研讨的市长们普遍认为,李元、鹿心社副部长所阐述的经营土地、加强土地资产管理的指导方针、基本目标以及关键环节,对城市政府经营好土地具有深远的指导意义。