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抬高上海住宅门槛
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http://www.cnestate.com 摘自 中国楼市 2002/10/14
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近年来，上海市的住宅产业现代化建设一直走在全国前列，本刊也在一直关注着他们的最新动态和发展。在日前于上海召开的“提高住宅工程质量暨国家康居示范工程施工组织管理现场交流会”上，记者又从上海市住宅发展局副局长顾国兴那里，了解到今后几年上海市推进住宅产业现代化的主要目标和措施。
顾国兴认为，提高住宅建设整体水平，促进住宅建设健康、稳步和持续发展，是推进住宅产业现代化的出发点和归结点。今后几年，上海市将从实际情况出发，紧紧围绕提高住宅建设整体水平的大方向，继续加强住宅产业现代化的推进工作，并为此确定了六大目标。
目标之一：基本实现新建住宅菜单式全装修。上海市计划在抓好今年３万套新建住宅菜单式全装修的基础上，部署明年１０万套的推进工作。在推进的同时，抓住厨、卫、管弄、空调等重点，开展室内装修工厂生产、现场装配的试点工作，使设计、施工、装修一体化，提高质量、缩短工期和降低成本。争取到２００５年，基本实现新建住宅菜单式全装修。
目标之二：基本实现新建住宅小区智能化。今后几年将加大智能化技术在小区安防系统、设备监控系统、物业管理系统、信息通讯系统中的推广应用。今年上海市４０％新建住宅要达到智能化基本配置要求，明年６０％新建住宅达到基本配置要求，２００５年新建住宅基本实现智能化。同时，在住宅建设的各个环节和产业部门基本普及信息化技术。
目标之三：新建住宅的使用能耗降低５０％。依照住宅发展局的工作安排，今年的重点是在国家康居住宅示范工程、“四高”优秀小区、１００万平方米左右的新建住宅中推广应用墙体保温技术；明年要求３０％的新建住宅围护结构节能和空调、采暖设备节能，达到建设部《夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准》的要求；２００５年，新建住宅的建筑节能基本达到《设计标准》要求。同时要通过努力，形成集新型墙体、防水技术和节能技术为一体的复合墙体的技术体系，争取２００４年实现新建住宅建筑使用能耗降低５０％。
目标之四：建立健全住宅建材、部品的认证、推荐制度。在今年形成的以住宅节能、菜单式全装修和智能化技术为主的环保建材、部品推荐目录的基础上，逐年补充完善，使住宅建材、部品的淘汰、认证、推荐制度更加健全；同时，要抓好商品住宅性能认定工作的试点，逐步形成以科学管理为核心、符合市场规律的运作模式。
目标之五：完善住宅标准，建立住宅成套技术体系。今后要加快完善包括住宅规划、设计、施工、物业管理和材料部品在内的标准体系，重点加强住宅安全、健康、卫生、环保等方面标准的研究和编制。要加强对新型住宅建筑结构的开发研究，建立技术先进、符合上海特点的住宅建筑结构体系；并通过对住宅厨卫、管网和设备的研究开发，提高住宅使用功能，满足现代化家居生活需求。
目标之六：大力推进技术集成和生态化小区建设。今后要加大技术成熟、成本合理、符合产业导向的“四新”成果的应用力度，重点推广分质供水、有机垃圾生化处理、雨水收集与中水回用技术、箱式变压器供配电和分时计价用电技术、太阳能清洁能源技术等新技术、新成果。同时，要按生态居住区的要求，积极开展生态小区的建设，争取到２００５年初步建成１０—２０个左右，采用住宅生态、环保、节能成套技术的住宅小区。
为了实现上述目标，顾国兴介绍说，上海市住宅发展局将主要采取五项措施。一是要在上海市住宅产业现代化领导小组的领导下，上海市住宅产业化办公室统筹规划、指导协调和考核评估的作用。二是要继续加快制订有利于住宅现代化的经济、技术和人力资源等方面的政策措施。三是要继续抓住重点、示范引路，以康居示范和“四高”优秀小区为载体，加快技术创新和科技成果转化，加大成套技术和优质材料、部品的应用，提高住宅建设科技含量和信息化、集约化程度。四是要继续加大科研力度，发展社会化的科技中介服务业，培育住宅研究机构，建立住宅科技发展基金，为住宅产业现代化发展构筑技术平台。五是要继续加强对住宅产业现代化的宣传培训，提高全社会对住宅产业现代化的认识，提高管理部门、生产企业、房地产开发企业等与住宅产业相关人员的技术素质、业务技能，加快“四新”成果的普及应用，推动住宅产业现代化发展。
背 景
上海市住宅建设的管理要求
三个全面
一是以创建“无渗漏”工程为重点，全面提高新建住宅的质量水平；二是通过推进环境建设、完善住房功能，全面提升本市“四高”优秀小区的创建水平；三是推广应用“四新”成果，全面推进住宅产业现代化发展。
四个必须
一是新建住宅必须达到“无渗漏”标准；二是新建居住区必须加强环境景观管理（室外线缆入地、小区围墙透绿、空调外机统一设置）；三是市政公建配套设施必须与住宅同步建成；四是“一城九镇”居住区必须坚持高起点规划和建设。 |
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