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土地市场重新洗牌
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http://www.cnestate.com 摘自 北京现代商报 2002/10/28
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当被称为“土地革命”的北京市土地供应新政策于今年7月1日正式颁布时，就有开发商担心，北京的土地供应会不会出现“急刹车”？以后该到哪里去拿地？虽然政府完全垄断土地一级市场的具体执行者——北京市土地整理储备中心及其下辖的市土地交易市场，应该是开发商们最先想到的去处，但当时的实际情况是，市土地交易市场几乎无地可供。
土地开发大幅减速
北京市统计局的最新统计数据反映出这种担心正在成为现实。今年1—9月北京市房地产开发投资一直保持较高的增长速度，共完成投资612.9亿元，增长29.5％，但今年前9个月完成开发土地面积仅有231.6万平方米，下降53％，在其影响下，商品房新开工面积1652万平方米，仅增长7.4％，其中住宅1292.5万平方米，下降1％。
当然开发商们还有另一个可行的拿地渠道，即新政策将下列三种情况列为经市政府批准，可以采用协议方式办理土地使用权出让手续。一是绿化隔离带项目、小城镇建设项目、危旧房改造项目以及其他重大建设项目中的经营性项目用地，因和其他非经营性项目确实不可分割，而不能进入市土地交易市场公开交易的；二是属于规划为高科技、工业用途的经营性项目用地确需协议出让的；三是市政府批准的其他经营性项目用地。
不过，此“协议”显然已经不是开发商过去习惯的那种交一点定金就开发的“协议”模式了，近4个月的实践表明，这一渠道对开发商资金实力和运作能力的要求极高，土地资源正在向少数“巨无霸”型开发商集聚的“马太效应”开始显现。
集中供地填补空白
市土地整理储备中心有关负责人告诉记者，早在今年初市土地交易市场成立的时候，他们就开始关注土地市场的供需问题。今年以来，他们已通过市土地交易市场以公开方式招标出让了广渠门外东五厂用地、西红门经济适用住房暨商品房用地；挂牌出让了海淀欣苑Ｉ－3公寓用地、海淀欣苑Ⅲ－1写字楼用地等，土地面积共计191.62万平方米。但与市场的巨大需求相比，供需矛盾的确还很突出。
“情况很快就会有所改变”，这位负责人说，市土地整理储备中心近期将集中推出11宗土地，包括正在挂牌出让的朝阳区和海淀区的土地各1宗，陆续推出的土地有9宗，其中位于海淀区的4宗，位于朝阳区的4宗，位于西城区的1宗，这些地块基本上都已具备了市政配套条件。
业内人士注意到，此次集中供地不仅数量大，而且有一些地块的市场前景相当不错。例如其中一宗位于北京化工厂原址的公建及住宅用地，紧邻CBD，建设用地面积为22.76万平方米，规划建筑面积达50.88万平方米，土地出让金额预计在10亿—15亿之间，堪称市区难得的“黄金地块”。能够成功拿到这样的“旺地”，表明市土地整理储备中心的运作能力有了大幅度的提高。 |
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