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    杭州土地储备源源不断

    http://www.cnestate.com　 摘自　　杭州网　 2002/12/24
    　　前些天，全国性的及本地媒体高度关注杭州下沙“吃进”了邻近地区海宁的3000亩土地，并称之为“杭州一小步，市场一大步”。对杭州的房地产开发商和购房者来说，这无疑是个极大的利好。近日，本刊就此问题采访了杭州市国土资源局局长朱寅传。

    　　朱局长评价“海宁土地杭州用”这一做法时说，“海宁土地杭州用”，本质上是为了拓展杭州的城市发展空间。要取得土地使用权，传统做法是通过行政手段进行区域调整，这必然要通过许多审批环节，而且不符合市场法则。“海宁土地杭州用”则是一种市场行为。既然是市场行为，就具有更强的适用性。朱局长透露，其实类似做法在杭州早几年已经尝试。20世纪90年代初，上城区因为城区空间限制，就在拱墅区建立了占地1000余亩的经济技术开发区；下沙经济技术开发区当初也是采用类似方式，是杭州市政府与余杭市政府之间的一种市场行为。这几种都是有形的土地作用权出让，还有无形的出让。前几年，杭州出资让上虞围垦造地，获得净耕地3万余亩，杭州以此转得了上虞的3万余亩占用耕地指标。仅去年以来，上虞、绍兴、衢州等地已经有23万亩的用地指标转给杭州。

    　　从全国范围来说，每一个地区土地的市场价值有巨大差别。经济发达地区如杭州，由于经济发展、社会发展的需要，用地指标肯定不够，同时开发后的土地所产生价值也会明显高于相对落后地区。非杭州土地归杭州使用，体现了市场经济的意志与力量。

    　　朱寅传局长透露，就目前来说，杭州利用外地土地资源还只限于浙江省内，以后还面向全国，就目前来说。全国的土地资源，对杭州来说还是个“取之不尽”的资源库。

    　　对杭州的房地产来说，这一做法增加了土地储备，增强了政府对房地产业的调控能力，而对杭州市的房价只会起到区域性的影响，不会有全面的直接影响。