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淮安市自然资源和规划局国有土地使用权挂牌出让公告
淮自然资公告[2025]5号
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经淮安市人民政府批准淮安市自然资源和规划局决定以挂牌方式出让1（幅）地块的国有土地使用权，现将有关事项公告如下：
• 一、挂牌出让地块的基本情况和规划指标要求
编号 | 土地位置 | 土地面积 | 土地用途 | 规划指标要求 | 出让年限 | 保证金 | 起始价 | 增价规则及幅度 | (㎡) | 容积率 | 建筑密度（%） | 建筑限高 | 绿化率（%） | （年） | （万元） | （万元） | 淮自然（安）挂2025第1号 | 淮安区边寿民路西侧、藏军洞路南侧 | 54580 | 住宅/用于安置的商品住房用地 | 1.01 < 容积率 ≤ 2.3 | 建筑密度 ≤ 22 | 建筑限高 ≤ 54 | 30 ≤ 绿化率 | 70 | 7600 | 38000 | 200 (万元) |
• 其他需要说明的宗地情况：1.本期国有建设用地使用权网上挂牌出让不设底价，按价高者得原则确定竞得人，以其所报价格确定为地块竞得价格，具体交易规则，详见挂牌文件。2.该地块带建筑物面积17272㎡挂牌，土地出让金中不含保留建筑物价款，竞得人须另付保留建筑价款9087万元,土地成交后，地上保留建筑物均不得拆除，不得改变用途，由地块所在地区政府负责地上建筑物价款收取和移交事宜;该地块建设适量安置房，项目建成后由淮安市淮安区人民政府整体回购(包含地上和地下),商业和居住用房回购价格均为7500元/平方米，公共配套设施回购价格为4860元/平方米，地下车库回购价格为4860元/平方米，乙方（竞得人）不得自行销售,安置房套型、面积、房号、楼号及位置须由淮安市淮安区人民政府审查确认。具体内容详见《边寿民路西侧地块投资发展监管协议》，竞得人须与淮安市淮安区人民政府签订《边寿民路西侧地块投资发展监管协议》。3.本期出让地块所涉地下空间使用权设立及其各项规划管控要求的出具，均依据已经依法批准的详细规划中相应地下空间的开发利用内容，符合《中华人民共和国城乡规划法》《城市居住区规划设计标准》（GB50180-2018）、《江苏省城乡规划条例》《江苏省城市规划技术管理规定》《省政府办公厅关于城市地下空间开发利用的指导意见》（苏政办发〔2020〕58号）、《江苏省自然资源厅党组关于严格执行国有建设用地出让规定进一步加强监管监督工作的意见》（苏自然资党组发〔2019〕94号）等法律法规和技术规范标准有关规定。具体出让条件详见挂牌出让文件。
• 二、竞买资格：中华人民共和国境内外的法人和其他组织，除法律法规明确规定和设有竞买人条件以外，均可参加竞买。既可独立竞买，也可联合竞买（设有特定条件的除外）。因地块开发经营需要和属地纳税要求，土地竞得人如为地块所属辖区外注册企业，需在地块所属辖区内注册设立一家具有独立法人资格的全资子公司，由新公司从事受让地块的开发建设；土地竞得人如为联合竞买的，需在地块所属辖区内，按照网上竞买申请时约定的股东及股权比例，注册设立一家具有独立法人资格的合资公司，由新公司从事受让地块的开发建设。住宅类宗地不接受自然人报名参与竞买（包括以个人名义申请竞买、约定竞得后成立公司作为受让人进行开发建设情形）。
• 三、本次国有土地使用权挂牌出让按照价高者得原则确定竞得人。
• 四、本次挂牌出让的详细资料和具体要求，见挂牌出让文件。申请人可于2025年05月30日至2025年06月18日，到网上获取挂牌出让文件。
• 五、本次国有建设用地使用权实行网上挂牌出让，通过淮安市国有建设用地使用权网上交易系统（http://www.landhallq.com）(以下简称网上交易系统)进行。符合报名资格条件的竞买申请人可于2025年06月19日至2025年06月26日，登录网上交易系统提交申请。缴纳竞买保证金的截止时间为2025年06月26日17时00分。竞买申请人按规定交纳竞买保证金，经江苏省用地企业诚信数据库比对合格后，系统将自动赋予竞价资格。
• 六、本次国有土地使用权挂牌地点为淮安市自然资源网上交易平台（https://www.ha-land.com），各地块挂牌时间分别:
1、
o 地块编号：淮自然（安）挂2025第1号；
o 报名时间：2025年06月19日09时00分至2025年06月26日17时00分；
o 保证金缴纳时间：2025年06月19日09时00分至2025年06月26日17时00分；
o 挂牌时间：2025年06月19日09时00分至2025年06月28日10时00分；
• 七、其他需要公告的事项
o 竞得人不得建设私家庄园和带有私家花园的低层独立式住宅的别墅类房地产开发项目。
o 1.淮自然（安）挂2025第1号地块为在建工程，建筑物建成前的安全责任由竞得人负责，建成后按相关要求进行消防和质量验收。2.本次挂牌出让公告内容如有变化，出让人将按规定在原公告发布渠道发布补充公告，届时以补充公告内容为准。淮安市自然资源和规划局对本《公告》有解释权。
• 八、联系方式与银行账户
o 联系地址：淮安市自然资源和规划局（淮安经济技术开发区厦门路6号）
o 联系电话：0517—89000638,89000637
o 联系人：郝先生,王先生
o 开户单位：淮安市自然资源和规划局,开户行：竞买申请人在网上交易平台上自行选定的银行,账号：网上交易平台自动确定缴纳竞买保证金账号
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联系方法：
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淮安市自然资源和规划局
2025年05月30日
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