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常熟市(320581)国有建设用地使用权挂牌出让公告
常熟市挂[2021]15号
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经常熟市人民政府批准常熟市自然资源和规划局决定以挂牌方式出让3（幅）地块的国有土地使用权，现将有关事项公告如下：
• 一、挂牌出让地块的基本情况和规划指标要求
编号 | 土地位置 | 土地面积 | 土地用途 | 规划指标要求 | 出让年限 | 保证金 | 起始价 | 增价规则及幅度 | (㎡) | 容积率 | 建筑密度（%） | 绿化率（%） | （年） | （万元） | （万元） | 2021A-020 | 城铁片区规划新世纪大道以东、花板塘以北 | 32546 | 住宅/城镇住宅-普通商品住房 | 1.4 ≤ 容积率 ≤ 1.6 | 建筑密度 ≤ 27 | 30 ≤ 绿化率 | 70 | 14685 | 48950 | 500 (万元) | 2021A-021 | 城铁片区汇龙路以东、云海路以南 | 25972 | 住宅/城镇住宅-普通商品住房 | 1.4 ≤ 容积率 ≤ 1.6 | 建筑密度 ≤ 27 | 30 ≤ 绿化率 | 70 | 11725 | 39070 | 500 (万元) | 2021A-022 | 城铁片区汇龙路以东、花板塘以南 | 6461 | 其它/交通服务场站用地 | 容积率 ≤ 0.1 | 建筑密度 ≤ 10 | 10 ≤ 绿化率 | 50 | 130 | 420 | 100 (万元) |
• 其他需要说明的宗地情况：1、2021A-022地块:用途为社会停车场用地,不得分割销售或分割转让。2、本次出让地块所涉地下空间使用权设立及其各项规划管控要求的出具，均依据已经依法批准的详细规划中相应地下空间的开发利用内容，符合《中华人民共和国城乡规划法》、《城市居住区规划设计标准》（GB50180-2018）、《江苏省城乡规划条例》、《江苏省城市规划技术管理规定》、《省政府办公厅关于城市地下空间开发利用的指导意见》（苏政办发〔2020〕58号）、《江苏省自然资源厅党组关于严格执行国有建设用地出让规定进一步加强监管监督工作的意见》（苏自然资党组发〔2019〕94）等法律法规和技术规范标准有关规定。
• 二、竞买资格：2021A-020地块和2021A-021地块竞买人应具备房地产开发三级（含暂定三级）或三级以上资质等级。不接受联合竞买，只接受独立竞买。2019年度常熟市房地产开发企业信用综合评价为D级的房地产开发企业及其第一大股东，不得参与竞买。竞得人在签订《国有建设用地使用权出让合同》前须同常熟市人民政府签订《地块投资发展监管协议》。2021A-022地块：中华人民共和国境内外的法人、其他组织和自然人，除法律、法规另有规定外，均可参加。可以独立竞买，也可以联合竞买。竞得人在签订《国有建设用地使用权出让合同》前须同常熟市人民政府签订《地块投资发展监管协议》。参与竞买我市商住、住宅用地的竞买人、竞买人直接绝对控股的子公司不得参与同一商住或住宅地块竞买；由同一法人或其他组织直接绝对控股的公司不得参与同一商住或住宅地块竞买。在提交网上竞买申请时，所有竞买人均须同步提供书面承诺。根据江苏省信用办等《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》（苏信用办[2018]23号）及常熟市信用办等《居住房屋出租领域失信联合惩戒暂行办法》（常信用办[2018]1号）要求：限制失信被执行人及被认定为具有严重失信行为人员参加国有建设用地使用权挂牌竞价出让活动。竞买人土地出让价款的资金来源应符合相关文件规定，并在竞得资格审查时提交书面承诺。
• 三、本次国有土地使用权挂牌出让按照价高者得原则确定竞得人。
• 四、本次挂牌出让的详细资料和具体要求，见挂牌出让文件。申请人可于2021年09月01日至2021年09月21日，到网上获取挂牌出让文件。
• 五、本次国有建设用地使用权实行网上挂牌出让，通过常熟市国有建设用地使用权网上交易系统（http://221.224.76.18:8083/）(以下简称网上交易系统)进行。符合报名资格条件的竞买申请人可于2021年09月22日至2021年10月08日，登录网上交易系统提交申请。缴纳竞买保证金的截止时间为2021年10月08日16时00分。竞买申请人按规定交纳竞买保证金，经江苏省用地企业诚信数据库比对合格后，系统将自动赋予竞价资格。
• 六、本次国有土地使用权挂牌地点为http://221.224.76.18:8083/，各地块挂牌时间分别:
1、
o 地块编号：2021A-020；
o 报名时间：2021年09月22日09时00分至2021年10月08日16时00分；
o 保证金缴纳时间：2021年09月22日09时00分至2021年10月08日16时00分；
o 挂牌时间：2021年09月22日09时00分至2021年10月09日13时30分；
2、
o 地块编号：2021A-021；
o 报名时间：2021年09月22日09时00分至2021年10月08日16时00分；
o 保证金缴纳时间：2021年09月22日09时00分至2021年10月08日16时00分；
o 挂牌时间：2021年09月22日09时00分至2021年10月09日10时00分；
3、
o 地块编号：2021A-022；
o 报名时间：2021年09月22日09时00分至2021年10月08日16时00分；
o 保证金缴纳时间：2021年09月22日09时00分至2021年10月08日16时00分；
o 挂牌时间：2021年09月22日09时00分至2021年10月09日11时30分；
• 七、其他需要公告的事项
o 竞得人不得建设带有私家花园的低层独立式住宅的别墅类房地产开发项目。
o 1、公告：本次公告发布时间为2021年9月1日至2021年9月21日。公告发布后，意向竞买人可通过网上出让系统下载网上挂牌出让文件，也可到常熟市自然资源和规划局和常熟市公共资源交易中心（常熟市香山北路9号3楼260号窗口）按规定申领。2、报名：公告期满后进入挂牌期，挂牌期不少于10天。符合报名资格条件的竞买申请人可于2021年9月22日上午9：00起至2021年10月8日下午4:00止持CA证书登录网上交易系统提交竞买申请，并在网上交易系统确定的银行中选择一家银行按时足额交纳竞买保证金。3、自由报价：网上出让系统开通竞买资格后，竞买人可进行自由报价，自由报价按照不低于起始价的原则，采用增价方式报价，每次报价应当在当前最高报价基础上每次递增1个或1个以上整数倍的加价幅度。网上交易系统允许多次报价，报价一经确认后，不得变更或者撤销。本次公告地块自由报价截止时间为：2021A-021地块：2021年10月9日上午9：002021A-022地块：2021年10月9日上午10：302021A-020地块：2021年10月9日中午12：304、限时竞价：挂牌截止前一小时，停止更新挂牌价格，停止更新时最高报价作为限时竞价起报价。在挂牌截止后进入限时竞价程序，无论竞买人在自由报价期间是否报价，均可参加限时竞价。限时竞价两次报价时间间隔不超过4分钟，若4分钟内无价格更新，报价最高者即为竞得人。本次公告地块挂牌截止时间和限时竞价起始时间均为：2021A-021地块：2021年10月9日上午10：002021A-022地块：2021年10月9日上午11：302021A-020地块：2021年10月9日下午1：305、一次报价：对设定市场指导价的地块，在网上挂牌自由报价和限时竞价阶段，土地使用权网上竞价超过网上竞价中止价的（含网上竞价中止价），网上竞价中止，转为网上一次报价。所有取得相应地块网上竞价资格的竞买人均可参加该地块一次报价。出让人在网上竞价中止后10分钟内（若在自由报价阶段中止的，则为限时竞价起始时间开始后10分钟内）开通一次报价功能并发布开通的提示信息。一次报价功能开通时点即为一次报价起始时间（以服务器时间为准），一次报价起止时间为10分钟。前5分钟为一次报价资格确认阶段，后5分钟为竞买人报价阶段。竞买人报价在出让人公布的一次报价总额有效区间范围内，进行一次报价。在规定时间内未报价的，视同放弃报价资格。以一次报价中最接近所有一次报价平均价的原则确定竞得人，以其所报价格确定为地块竞得价格。（详见《土地使用权网上竞价超过市场指导价报价规则》）本次公告地块设置市场指导价、网上竞价中止价及一次报价有效区间，具体如下：2021A-020地块市场指导总价502611607元，网上竞价中止价格552872768元，一次报价有效区间552872768元-562925000元。2021A-021地块市场指导总价401165179元，网上竞价中止价格441281697元，一次报价有效区间441281697元-449305000元。6、成交通知：地块成交后，网上交易系统自行向竞得人生成《国有建设用地使用权网上挂牌出让成交通知书》。竞得人应在竞得之日起5个工作日内，持成交通知书及有效证件原件、复印件提交出让人进行竞买资格审查。7、成交确认：审查通过后，竞得人应在竞得后7个工作日内与常熟市自然资源和规划局签订《国有建设用地使用权网上挂牌出让成交确认书》。对未取得国有建设用地使用权的竞买人的竞买保证金，在网上挂牌竞价结束后5个工作日内退还，保证金不计利息。8、签订出让合同：成交确认书签订后，竞得人应在竞得之日起10个工作日内须凭《地块投资发展监管协议》与常熟市自然资源和规划局签订《国有建设用地使用权出让合同》，并按规定要求支付土地出让金。
o 特别提醒，因电子认证（CA）系统升级，各设区市国有建设用地网上交易系统将于2020年9月15日不再支持江苏CA颁发的数字证书登录及交易，请持有江苏CA数字证书的用户尽快去相应证书办理点办理新的数字证书（www.jsgxca.com/ManagementGuide17.html），以免影响使用。原证书未过期用户携带原证书至国信CA证书办理点可享受免费换发服务。
未使用江苏CA的用户不受影响。
• 八、联系方式与银行账户
o 联系地址：常熟市新世纪大道1079号
o 联系电话：（0512）52821071、52821072
o 联系人：蒋文斌、郑佳羽
o 开户单位：开户行：账号：
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联系方法：
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常熟市自然资源和规划局
2021年08月31日
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