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    北京：土地市场新动向 用地“挂钩”配套费

    http://www.cnestate.com　 中国房地产报　　 2004/9/23
    　　开发商今后在取得土地使用权时，将会首先缴纳公益性配套费。这是近日从北京市传出的消息。

    　　据北京市规划委员会最新的统计数字显示，２００３年底，全市各类居住区项目已达２３２２个，大多存在公益性配套设施不足等问题，具体表现在开发商不建、少建公益性配套、公益性配套设施远远落后于住宅建设等。对此，市规委在日前提交给市政府的工作报告中建议，将公益性配套公建纳入产权管理范畴，今后开发商在拿地时要先交配套费。

    　　据了解，１９９３年至２００３年底，北京市城八区共接收住宅小区教育配套项目１７０个，应建而未建项目有１５０个，教育配套滞后严重。另外，有８０％的小区垃圾处理站位置与原图纸不符，并由此引发了业主和开发商之间的诸多矛盾。

    　　针对小区配套中出现的上述问题，市规委在工作报告中建议市政府将目前的“后置管理”改为“前置管理”，将公益性配套公建纳入产权管理，杜绝类似问题的进一步发生。报告要求土地部门在供地时，对用做住宅开发的地块和采取招拍挂方式供地的，在确定地块标底和底价时应当将配套费计算在内，明确规定在该地块上要建设一定数量的公益性配套设施，开发建设单位在获得土地使用权的同时必须缴纳相应的配套费。对于开发商不愿建设的小区公益性配套设施，配套相关主管部门可以采取公开招标方式委托代建，以保证配套设施的落实。

    　　此外从市十二届人大常委会第十三次会议上获悉，北京市今后将把居住区的配套设施布局规划纳入到城市总体规划当中，规划部门将对配套设施的用地落实到地块。计划在今年年底前，市政府组织完成对全市新建、改建居住区公共服务配套设施的规划、建设和管理现状情况的调查分析。在此基础上，２００５年上半年，将结合全市正在开展的城市总体规划修编工作，各相关行政主管部门针对本行业特点，编制完成全市教育、邮政、体育、文化、医疗卫生等各项居住区配套设施布局规划，并纳入城市总体规划，作为规划、建设和管理的依据。规划部门则将进一步细化小区配套设施的用地，并且落实到具体地块。