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    山西省国土专家解析新《土地法修正案》

    http://www.cnestate.com　 山西日报 　 2004/9/27
    　　近日，从太原市房地产管理局了解到，经过一年多的酝酿，《中华人民共和国土地管理法》修正案（以下简称《修正案》）近日正式亮相。《修正案》对国家征用土地的部分条款进行了修改，我省相应的地方性法规也将不可避免地发生变动。省国土资源厅政策法规处专家对《修正案》中的主要变化做出解析。

    　　作为人们生存生活的基础资源，土地只能归国家或者集体所有，集体所有的土地一般只能用于耕种。而在经济发展以及城市建设中，常常需要使用这些原本属于农民集体所有的土地，在原《土地法》中被称为“征用”，《修正案》对此进行了修改，将原《土地法》第二条四款“国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征用并给予补偿”改为：“国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行‘征用或征收’并给予一定补偿，”其他条款中涉及的“征用”二字直接被改为“征收”。虽然只是一字之差，但意义却大有不同。“征收”意味着国家在使用集体土地时不再是租用，而是直接改变了土地所有权，将集体土地变归国有。那么，集体土地被国家征收后，补偿费标准如何确定？失地农民的生活和安置问题又怎样解决呢？

    　　虽然此次《修正案》没有对以上两个问题进行修改，但专家表示，预计在近一两年之内，土地法还将有较大变化，其中必然涉及补偿费标准和农民就业安置问题。提高乡村百姓的生活水平，使他们得到更大的收益已经成为许多人关注的话题。